Федеральная служба
по регулированию алкогольного рынка
Информация для организаций и индивидуальных предпринимателей о проведении декларационной кампании за 1 квартал 2021 года
Статьей 14 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлена обязанность представления деклараций участниками алкогольного рынка, осуществляющими деятельность в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Порядок и формат представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи (далее – декларации) утверждены приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396 (далее – Приказ от 17.12.2020 № 396), вступившим в силу с 1 января 2021 года.
Организации и индивидуальные предприниматели обязаны представить декларации за 1 квартал 2021 года по новым формам и в формате, утвержденном Приказом от 17.12.2020 № 396. Представление деклараций в старом формате за 1 квартал 2021 года недопустимо и является нарушением порядка декларирования.
Представление в электронном виде деклараций может быть осуществлено с использованием любого программного продукта, обеспечивающего представление сведений с соблюдением формата, утвержденного Приказом от 17.12.2020 № 396.
Предоставление корректирующих деклараций за 4 квартал 2020 года осуществляется по форме, утвержденной постановлением Правительства от 09.08.2012 № 815, и в формате, утвержденном приказом Росалкогольрегулирования от 05.08.2013 № 198, в сроки, утвержденные приказом от 17.12.2020 № 396 (до 20 апреля 2021 года).
Алкодекларации для ФСРАР в 2021 году
Сроки сдачи алкогольной декларации в 2021-2022 году
За IV квартал 2020 года — до 20 января 2021 года, а корректировку нужно сдать до 20 апреля;
За I квартал 2021 — до 20 апреля, корректировку — до 20 июля;
За II квартал — до 20 июля, корректировку — до 20 октября;
За III квартал — до 20 октября, корректировку — до 20 января 2022 года;
За IV квартал — до 20 января 2022 года, корректировку — до 20 апреля 2022 года.
Алкодекларации нужно сдавать в ФСРАР ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Если 20 число приходится на нерабочий день, днем окончания срока подачи деклараций считается следующий за ним рабочий (статья 193 Гражданского кодекса РФ).
Санкции за нарушение сроков сдачи декларации
За искажение информации или несвоевременную сдачу алкогольной декларации должностных лиц и ИП оштрафуют на сумму от 5 до 10 тыс. рублей, а юрлиц — от 50 до 100 тыс. рублей (статья 15.13 КоАП РФ).
Непредоставление в контролирующие органы полного объема сведений карается штрафом для должностных лиц и ИП в размере от 300 до 500 рублей, для юрлиц в размере от 3 до 5 тыс. рублей. Штраф может быть заменен предупреждением (статья 19.7 КоАП РФ).
Неоднократное предоставление в течение одного года недостоверных сведений в декларациях является основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке (пункт 3 статьи 20 закона № 171-ФЗ).
Формируйте отчетность для ФСРАР на основе данных Контур.Маркета — подключите тариф «Алкомаркет».
В 2021 году алкогольные декларации нужно подавать по новым формам
Что случилось
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (ФСРАР) отменила предыдущие форматы ежеквартальных алкодеклараций. Новый порядок формирования отчетности описан в Приказе № 396 от 17.12.2020.
Начиная с первого квартала 2021 года отчетность в росалкогольрегулирование по крепкому алкоголю должна происходить по форме 7 вместо формы 11, а по пиву будет действовать 8 форма вместо 12.
У форм алкодеклараций изменилась не только номера, но и наполнение. Начнем с наиболее значительных.
Нужно предоставлять расходные накладные (формы 7 и 8)
Раньше. Алкодекларация имела два раздела. В первом отражали всё движение алкоголя: получение, продажу, списание и перемещение между магазинами (только для крепкого спиртного). Во втором — приходные накладные. То есть регулятор получал и общие данные о приемке товара, и конкретные документы, по которым этот товар принимали.
Теперь. В 7 и 8 формах возник третий раздел — для заполнения данных о расходных накладных на возврат продукции поставщику. В результате, регулятор сможет детально контролировать и расходную часть.
Что из этого следует. Для заполнения третьего раздела декларации потребуются накладные, которыми магазин подтверждает возврат продукции контрагенту. Накладными занимается бухгалтер, потому что первичка ему нужна для учета налогов и бухгалтерских операций.
Если магазин работает с ЕГАИС в сервисе Контур.Маркет, все необходимые документы есть в сервисе, их не придется искать.
Нужно отдельно показывать перемещение слабоалкогольных напитков между точками продаж одной компании (форма 8)
Раньше. Перемещение пива, медовухи, пуаре и сидра между торговыми точками одной организации отражали в графах «Прочий расход» (в точке-отправителе) и «Прочий приход» (в точке-получателе).
Теперь. Продавцы слабого алкоголя должны отражать перемещение так же, как это обязаны были делать организации с крепким алкоголем — в специально отведенных графах первого раздела (см. схему).
Что из этого следует. С помощью автоматизации регулятор сможет точнее и быстрее сравнить накладные с информацией в ЕГАИС. Теперь для этого не понадобится устраивать очную проверку магазина или бара.
Упростили требования к данным о лицензии поставщика (форма 7)
Раньше. Для каждого контрагента, поставляющего крепкий алкоголь, указывали номер лицензии и множество других реквизитов, например, до какого срока действует, когда выдана, где находится организация и прочее.
Теперь. Лицензия осталась, но вписывать ее необязательно, а если решили вписать, то можно указать всего лишь тип лицензии, к примеру, «Производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции».
Что из этого следует. Пользователей избавили от обязанности указывать сведения, которые ФСРАР знает: в приходной документации уже указаны все реквизиты контрагентов, по которым госорганам легко уточнить все сведения о лицензии.
Проще указывать сведения об импорте (форма 7)
Раньше. В трех графах указывали, где закупили продукцию: у оптовой компании, у производителя на территории РФ или импортировали из-за рубежа.
Теперь. Две графы: для указания оптовиков и производителей/импортеров.
Что из этого следует. Пользователям станет чуть легче с заполнением этого поля.
Как рознице и общепиту соблюсти новые правила
Ранее можно было создавать ежеквартальные декларации в бесплатной программе «Декларант-Алко», созданной при господдержке. Однако, представитель ФСРАР сообщил на онлайн-встрече с участниками оборота, что программу не планируют обновлять. А значит, компаниям нужно будет формировать декларации вручную или приобрести сервис, способный это автоматизировать.
Заполнять отчетность вручную сложно и долго, а с появлением третьего раздела потребуется еще больше ресурсов. Возрастет и вероятность ошибок, которые могут обернуться предупреждением, штрафом, аннулированием лицензии и проверками со стороны контролирующих органов.
Предусмотрены такие санкции:
Сократить риск ошибок и сохранить время позволяют сервисы для автоматизации подготовки деклараций, например, Контур.Маркет. Можно попробовать бесплатную демоверсию для отчетности в прежних форматах.
Разработчики Маркета уже обновляют сервис, чтобы магазины и общепит могли отчитаться за первый квартал 2021 года с учетом новых правил.
Если предприятие работает с ЕГАИС в Маркете, сервис сам заполнит большинство обязательных полей данными из ЕГАИС. Отправить декларацию в ФСРАР и получить ответ можно, не переключаясь на государственный портал.
Если предприятие создает декларацию с нуля, нужно будет самостоятельно заполнить больше полей. А декларацию за следующий квартал 2021 года Маркет создаст на основе предыдущей отчетности.
В обоих случаях Контур.Маркет проверяет документ на ошибки и расхождения и подсказывает, как их устранить.
Когда сдавать алкодекларации за каждый квартал 2021 года
До 20 апреля текущего года можно подавать корректировки за 4 квартал прошлого года. Они готовятся по прежним формам 11 и 12, потому что новые форматы действуют, начиная с отчетности за первый квартал 2021 года.
Ежеквартальную отчетность 2021 года подавайте по формам 7 и 8 в такие сроки:
Федеральная служба
по регулированию алкогольного рынка
Вопросы и ответы
Вопрос №1: С 01.11.2021 вступает в силу проект приказа Росалкогольрегулирования «Об утверждении формата представления в форме электронного документа уведомления о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции». Приказом вводятся трехзначные, четырехзначные, пятизначные коды видов продукции, например, ранее настойки свыше 25% относились к 212 коду, теперь есть настойки 2128, 2129,21210,2127, а водка как была с кодом 200 так и осталась под кодом 200. По продукции, по которой ранее предоставлялись уведомления, нужно предоставлять уточнения по коду вида продукции согласно новому Приказу? Каким образом будут вноситься уточнения с 01.11.2021 по уведомлениям о начале оборота АП? В какие сроки будут рассматриваться запросы?
Ответ: Правила ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2466 (далее – Правила, ЕГАИС).
Согласно подпункту 35 пункта 8 Правил информация, содержащаяся в уведомлениях о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции (далее – уведомление) в соответствии с перечнем, предусмотренным приложением № 1 к Правилам, входит в перечень информации, содержащейся в ЕГАИС, и должна содержать вид алкогольной продукции, который должен соответствовать Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (далее – ОКПД2).
Во исполнение абзаца 2 пункта 28 Правил Росалкогольрегулированием разработан проект приказа «Об утверждении формата представления в форме электронного документа уведомления о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции» (далее – Проект приказа, новый формат).
После вступления в силу приказа в редакции Проекта приказа, приказ Росалкогольрегулирования от 19.07.2013 № 185 «О формате передачи в электронном виде информации, содержащейся в уведомлениях о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции» будет признан утратившим силу. В связи с чем, новые уведомления, в том числе уведомления, содержащие уточненные сведения в старом формате приниматься не будут.
В случае необходимости уточнения информации, содержащейся в ранее предоставленном уведомлении, необходимо предоставить новое уведомление в соответствии с новым форматом.
В случае отсутствия необходимости уточнения информации, содержащейся в ранее предоставленном уведомлении, предоставлять новое уведомление в соответствии с новым форматом не требуется.
Согласно абзацу 5 пункта 32 Правил информация об алкогольной продукции, содержащаяся в уведомлении, фиксируется в ЕГАИС в течение 4 рабочих дней со дня представления уведомления в Росалкогольрегулирование.
Вопрос №2: В связи с вступлением в силу Федерального закона от 27.12.2019 №468-ФЗ (в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 345-ФЗ) какой вид и код вида продукции следует использовать при подаче уведомлений о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции для сортового вина, ординарного вина, марочных вин, коллекционных вин, плодовой алкогольной продукции?
Приводить ли остатки продукции, выпущенной в обращение в соответствие с новой декларацией о соответствии, выданной взамен ранее зарегистрированной декларации о соответствии, в упрощенном порядке согласно разъяснениям, указанным в письме Минфина России от 23.07.2021 № 27-04-15/59300?
Ответ: Правила ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2466 (далее – Правила, ЕГАИС).
Подпунктом 3 пункта 8 Правил, предусмотрено, что система ЕГАИС должна содержать информацию о виде этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (далее – ОКПД2).
Во исполнение абзаца 2 пункта 28 Правил Росалкогольрегулированием разработан проект приказа Росалкогольрегулирования «Об утверждении формата представления в форме электронного документа уведомления о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции» (далее – Проект приказа). Ориентировочная дата вступления в силу Проекта приказа 01.11.2021.
В целях реализации проекта приказа Росалкогольрегулированием подготовлены переходные ключи кодов и видов продукции на основе данных нормативно справочной информации ЕГАИС и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОКПД2, которые будут применяться с момента вступления в силу проекта приказа (с 01.11.2021).
Переходные ключи кодов и видов продукции размещены на официальном портале Росалкогольрегулирования в разделе ФРАП – проект Формата http://fsrar.gov.ru/frap/proekt_formata.
До вступления в силу проекта приказа при фиксации информации в ЕГАИС необходимо использовать виды продукции, содержащиеся в нормативно справочной информации ЕГАИС.
При фиксации информации в ЕГАИС организации самостоятельно должны классифицировать свою продукцию исходя из технической документации, в соответствии с которой такая продукция производится.
С учетом позиции Минфина России, изложенной в письме от 23.07.2021 № 27-04-15/59300, полагаем, что после получения новой декларации о соответствии при предоставлении уведомлений о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции организации необходимо:
до вступления в силу проекта приказа (до 01.11.2021):
— для плодовой алкогольной продукции использовать вид продукции «Фруктовое (плодовое) вино» (код продукции в ЕГАИС – 421);
после вступления в силу проекта приказа (с 01.11.2021) до внесения соответствующих изменений в ОКПД2:
— для плодовой алкогольной продукции использовать вид продукции «Вино фруктовое столовое» (код продукции в ЕГАИС – 4213).
Дополнительно сообщаем, что в настоящее время подготовлен проект изменений в ОКПД2 в целях его приведения в соответствие с Федеральным законом от 27.12.2019 № 468-ФЗ (в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 345-ФЗ).
Оборот продукции, выпущенной в обращение в период действия декларации о соответствии продукции, допускается в течение срока годности этой продукции, установленного ее изготовителем и подлежит фиксации в ЕГАИС по ранее присвоенным видам и кодам вида продукции.
ФНС ввела новые коды для алкогольной и спиртосодержащей продукции
ФНС дополнила порядок применения кодов подакцизных товаров в отношении алкогольной и спиртосодержащей продукции (письмо от 02.12.2019 № СД-4-3/24574@).
Ведомство напоминает, что Федеральный закон от 29.09.2019 № 326-ФЗ внес поправки в главу 22 «Акцизы» НК РФ. В частности, с 1 января 2020 ода в пункт 1 статьи 181 НК РФ внесены изменения, согласно которым не рассматриваются как подакцизные товары:
Одновременно, с 1 января 2020 года в пункт 1 статьи 181 НК РФ добавлены новые подакцизные товары:
До внесения соответствующих изменений в указанные выше приказы ФНС при заполнении декларации по акцизам и декларации по косвенным налогам рекомендуется отражать следующие коды видов подакцизных товаров:
С учетом изменений, внесенных в статью 193 НК РФ (ставки акцизов), рекомендуется указывать:
При этом коды видов подакцизных товаров «271», «272», «284», «285» в декларации по акцизам и декларации по косвенным налогам с 1 января 2020 года не указываются.
Кроме того, пункт 1 статьи 182 НК РФ и статья 200 НК РФ дополнен новыми операциями налогообложения и вычетами сумм акциза.
Учитывая изложенное, с 1 января 2020 года в декларации по акцизам рекомендуется отражать следующие коды показателей:
Декларация по акцизам на алкогольную и спиртосодержащую продукцию представляется в ИФНС ежемесячно.
Налогоплательщики обязаны представлять налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим. Плательщики, совершающие операции с денатурированным этиловым спиртом, обязаны сдавать декларацию не позднее 25-го числа третьего месяца, следующего за отчетным. Налогоплательщики, уплатившие авансовый платеж акциза, обязаны не позднее 18-го числа текущего налогового периода представить в ИФНС копию платежного документа и извещение об уплате авансового платежа акциза.
Декларации представляются в налоговые органы по месту нахождения налогоплательщика, а также по месту нахождения каждого его обособленного подразделения. Налогоплательщики, отнесенные к категории крупнейших, представляют декларации в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейших налогоплательщиков.